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中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例

　　(2003年8月20日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2003年9月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第390號(hào)公布施行 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),，提高產(chǎn)品,、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,，制定本條例,。

　　第二條　本條例所稱認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng),。

　　本條例所稱認(rèn)可,，是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審,、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,，予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。

　　第三條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

　　第四條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。

　　國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,，各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機(jī)制。

　　第五條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。

　　第六條　認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。

　　第七條　國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,。

　　第八條　從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,，對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

　　第二章　認(rèn)證機(jī)構(gòu)

　　第九條　取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng),。

　　第十條　取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一) 取得法人資格,；

　　(二) 有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施,；

　　(三) 有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；

　　(四) 注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元,；

　　(五) 有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員,。

　　從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè),、檢查等技術(shù)能力。

　　第十一條　外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一) 外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；

　　(二) 外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷,。

　　外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng),、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

　　第十二條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：

　　(一) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件,；

　　(二) 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見(jiàn),。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件,，決定不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由,。

　　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄,。

　　第十三條　境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng),，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。

　　境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記,，按照有關(guān)外商投資法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系,。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,；不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng),。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn),、管理方面的利益關(guān)系。

　　第十五條　認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),，不得同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　第十六條　向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室,，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,，并依法經(jīng)認(rèn)定后,，方可從事相應(yīng)活動(dòng)，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布,。

　　第三章　認(rèn)　　證

　　第十七條　國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，推行產(chǎn)品,、服務(wù)、管理體系認(rèn)證,。

　　第十八條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定,；涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,。

　　屬于認(rèn)證新領(lǐng)域,，前款規(guī)定的部門尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則,，并報(bào)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案,。

　　第十九條　任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品,、服務(wù),、管理體系認(rèn)證。

　　第二十條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由,，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),，也不得向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。

　　第二十一條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　第二十二條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序,，確保認(rèn)證、檢查,、檢測(cè)的完整,、客觀、真實(shí),，不得增加,、減少、遺漏程序,。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證,、檢查,、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。

　　第二十三條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀,、真實(shí),。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署,。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé),。

　　第二十四條　認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系符合認(rèn)證要求的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人出具認(rèn)證證書。

　　第二十五條　獲得認(rèn)證證書的,，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,，不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證證書,、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字,、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過(guò)認(rèn)證,，也不得利用管理體系認(rèn)證證書,、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào),，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品,、服務(wù)已通過(guò)認(rèn)證。

　　第二十六條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志,。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣,、文字和名稱，不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理,，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚,。

　　第二十七條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù),、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書，并予公布,。

　　第二十八條　為了保護(hù)國(guó)家安全,、防止欺詐行為,、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康,、保護(hù)環(huán)境,，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,，方可出廠,、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用,。

　　第二十九條　國(guó)家對(duì)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品,，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,、調(diào)整，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門發(fā)布,，并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施,。

　　第三十條　列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,。

　　列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志,，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

　　第三十一條　列入目錄的產(chǎn)品,，涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸浀?，?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)時(shí)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)手續(xù)。

　　第三十二條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室),，應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期從事相關(guān)業(yè)務(wù),、無(wú)不良記錄，且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認(rèn)可,、具備從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)能力的機(jī)構(gòu),。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機(jī)構(gòu),。

　　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定前款規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,，應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)信息,，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家組成專家評(píng)審委員會(huì),，對(duì)符合前款規(guī)定要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審,；經(jīng)評(píng)審并征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)后,，按照資源合理利用,、公平競(jìng)爭(zhēng)和便利、有效的原則,，在公布的時(shí)間內(nèi)作出決定,。

　　第三十三條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍,。

　　未經(jīng)指定，任何機(jī)構(gòu)不得從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測(cè)活動(dòng),。

　　第三十四條　列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商,，均可自行委托指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,。

　　第三十五條　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),，為委托人提供方便、及時(shí)的認(rèn)證,、檢查,、檢測(cè)服務(wù)，不得拖延,，不得歧視,、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益,。

　　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù),。

　　第三十六條　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。

　　第四章　認(rèn)　　可

　　第三十七條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)),，獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)可活動(dòng),。

　　除國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng),。其他單位直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)的,，其認(rèn)可結(jié)果無(wú)效,。

　　第三十八條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室可以通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,，以保證其認(rèn)證、檢查,、檢測(cè)能力持續(xù),、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。

　　第三十九條　從事評(píng)審,、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng),。

　　第四十條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,，并建立內(nèi)部審核制度，保證質(zhì)量體系的有效實(shí)施,。

　　第四十一條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要,，可以選聘從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員。從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家,，熟悉有關(guān)法律,、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序，具有評(píng)審所需要的良好品德,、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。

　　第四十二條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他人完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)的，由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé),。

　　第四十三條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)可條件,、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,。

　　認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請(qǐng),，不得向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。

　　第四十四條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi),，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,，完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審,，作出是否給予認(rèn)可的決定，并對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄,，歸檔留存,。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效，并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)認(rèn)可證書，并公布取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室名錄。

　　第四十五條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,，對(duì)從事評(píng)審,、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員進(jìn)行考核，考核合格的,，予以注冊(cè),。

　　第四十六條　認(rèn)可證書應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍,、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限。

　　第四十七條　取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志,。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志的,，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)可證書，并予公布,。

　　第四十八條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督,，定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審，以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件,。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不再符合認(rèn)可條件的,，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)可證書，并予公布,。

　　取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和主要負(fù)責(zé)人,、設(shè)施、自行制定的認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu),。

　　第四十九條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。

　　第五十條　境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案,。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第五十一條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評(píng)議,，向被認(rèn)證企業(yè)征求意見(jiàn)，對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查,，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的方式，對(duì)其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,，涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,。

　　第五十二條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)其認(rèn)證,、檢查、檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的檢查,。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu),、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,，應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報(bào)告,，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證,、檢查,、檢測(cè)活動(dòng)的情況作出說(shuō)明。

　　第五十三條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報(bào)告,，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé),；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)執(zhí)行認(rèn)可制度的情況、從事認(rèn)可活動(dòng)的情況,、從業(yè)人員的工作情況作出說(shuō)明,。

　　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的報(bào)告作出評(píng)價(jià)，并采取查閱認(rèn)可活動(dòng)檔案資料,、向有關(guān)人員了解情況等方式,，對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

　　第五十四條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的需要,，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人,，調(diào)查了解情況，給予告誡,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,。

　　第五十五條　縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi),，依照本條例的規(guī)定對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

　　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門。

　　第五十六條　任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可違法行為,，有權(quán)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào),。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密,。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的,，予以取締，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得。

　　第五十八條　境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的,，予以取締,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的,，責(zé)令改正,，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布。

　　第五十九條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,，或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),、營(yíng)銷等活動(dòng)，或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn),、管理方面的利益關(guān)系的,，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第六十條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，直至撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布：

　　(一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的；

　　(二)增加,、減少,、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的,；

　　(三)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品,、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品,、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的,；

　　(四)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)的。

　　與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室增加,、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范,、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的,，依照前款規(guī)定處罰。

　　第六十一條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由,，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),，或者向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的；

　　(二)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣,、文字和名稱,，與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，或者妨礙社會(huì)管理,，或者有損社會(huì)道德風(fēng)尚的,；

　　(三)未公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的,；

　　(四)未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的,；

　　(五)未及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書的,。

　　與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄,，歸檔留存的,，依照前款規(guī)定處罰。

　　第六十二條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論,，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,，撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員,，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。

　　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,，同時(shí)撤銷指定。

　　第六十三條　認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng),，不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,，責(zé)令改正，給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰,，仍不改正的,，撤銷其執(zhí)業(yè)資格。

　　第六十四條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正,，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)的，撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布,。

　　第六十五條　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正,，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，撤銷指定直至撤銷批準(zhǔn)文件,，并予公布。

　　指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的,，依照前款規(guī)定處罰,。

　　第六十六條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,，未向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案的，給予警告,，并予公布,。

　　第六十七條　列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠,、銷售,、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,，有違法所得的，沒(méi)收違法所得,。

　　第六十八條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員撤職或者解聘：

　　(一)對(duì)不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)和人員予以認(rèn)可的,；

　　(二)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不符合認(rèn)可條件，不及時(shí)撤銷認(rèn)可證書,，并予公布的,；

　　(三)接受可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。

　　被撤職或者解聘的認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員,，自被撤職或者解聘之日起5年內(nèi)不得從事認(rèn)可活動(dòng),。

　　第六十九條　認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正,；對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員給予警告：

　　(一)受理認(rèn)可申請(qǐng),，向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的；

　　(二)未在公布的時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)可活動(dòng),，或者未公開(kāi)認(rèn)可條件,、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的,；

　　(三)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志,，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)可證書并予公布的,；

　　(四)未對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的,。

　　第七十條　國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門及其工作人員,，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序,，實(shí)施批準(zhǔn)和指定的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準(zhǔn)或者指定條件,，不撤銷批準(zhǔn)文件或者指定的；

　　(三)發(fā)現(xiàn)指定的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室不再符合本條例規(guī)定的指定條件,，不撤銷指定的；

　　(四)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室出具虛假的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查,、檢測(cè)結(jié)論或者出具的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),，不予查處的,；

　　(五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他認(rèn)證認(rèn)可違法行為，不予查處的,。

　　第七十一條　偽造,、冒用、買賣認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書的,，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處,。

　　第七十二條　本條例規(guī)定的行政處罰，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)實(shí)施,。法律,、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律,、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七十三條　認(rèn)證人員自被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),，認(rèn)可機(jī)構(gòu)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng),。

　　第七十四條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,，不及時(shí)暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書和要求其停止使用認(rèn)證標(biāo)志給消費(fèi)者造成損失的,，與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

　　第七章　附　　則

　　第七十五條　藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量合格認(rèn)證,，軍工產(chǎn)品的認(rèn)證,，以及從事軍工產(chǎn)品校準(zhǔn)、檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室及其人員的認(rèn)可,，不適用本條例,。

　　依照本條例經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體系認(rèn)證,，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合安全生產(chǎn)的特殊要求組織；從事礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦,，方可取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,。

　　第七十六條　認(rèn)證認(rèn)可收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。

　　第七十七條　認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的管理辦法由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定,。

　　第七十八條　本條例自2003年11月1日起施行,。1991年5月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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